中新網成都9月24日電 (記者 徐楊禕)24日,四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第十二次會議在成都開幕。四川省財政廳廳長王一宏向大會作了《關於全省地方政府性債務情況的報告》。《報告》指出,四川全省各級政府性債務有所增加,截至2014年6月底,政府負有償還責任的債務餘額6850億元,主要系交通基礎設施建設、棚戶區改造等保障性安居工程建設等項目。
  王一宏表示,政府性債務資金對改善四川省基礎設施條件、發展民生事業、推進災後重建、提升城鎮發展質量、引導社會及民間資本促進該省經濟發展等方面發揮了積極作用,同時,也形成了大量優質資產和公益性設施。總體來看,四川全省的政府性債務實現了較好的經濟效益、社會效益和生態效益。
  《報告》顯示,四川省各級政府負有償還責任的債務餘額6850億元,增加319億元,增長4.9%,主要系交通基礎設施建設、棚戶區改造等保障性安居工程建設等項目;政府負有擔保責任的債務餘額1882億元,增加231億元,增長14%,主要系城市軌道交通、工業園區建設等項目;政府可能承擔一定救助責任的債務餘額1153億元,增加105億元,增長10.1%,主要系融資平臺公司建設的市政基礎設施項目、學校醫院等事業發展項目。
  為加快經濟社會發展,地方政府在當期財力有限的情況下,通過舉債籌集資金實施重大公共性資本項目建設,是地方政府性債務形成的主要原因。2008年以來,四川省政府性債務增長較快,主要原因有三個:一是為推進新型城鎮化、改善交通基礎設施和促進社會事業發展,加快基礎設施建設增加政府性債務;二是為解決“5.12”特大地震災後恢復重建資金缺口,增加政府性債務;三是為應對國際金融危機,落實中央擴大內需的決策部署,確保中央投資公益性項目配套資金到位增加政府性債務。
  按照審計口徑,2013年四川全省債務率(政府負有償還責任債務餘額占政府綜合財力比重)為79%,低於國際通行的100%警戒線標準,風險總體可控;部分市縣債務率超過國際通行的100%警戒線標準,需要引起高度關註。(完)  (原標題:四川各級政府共負債6850億元 主要用於基礎設施建設)
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